24年體彩七星彩089期 寒若冰本期后區(qū)雙膽預(yù)測
發(fā)表于：2024/08/02 21:48:10
中新網(wǎng)7月31日電 如何縮小老百姓的感受與宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)向好之間的“溫差”？圍繞貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，下一步改革要重點關(guān)注哪些方面？
7月30日， “全國經(jīng)濟(jì)媒體負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)穆青、增強(qiáng)‘四力’培訓(xùn)班”在河南蘭考舉辦。第十四屆全國政協(xié)提案委員會副主任、中國發(fā)展研究基金會理事長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任張軍擴(kuò)授課指出，上半年我國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)，鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好基礎(chǔ)要長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，要更加關(guān)注和解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定回升向好的深層原因，加大中長期深層問題治理力度。
張軍擴(kuò)指出，上半年我國經(jīng)濟(jì)增長有五個基本特點：
一是經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn)。上半年，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5%。盡管二季度增幅比一季度有所下降，但我國仍然是世界主要經(jīng)濟(jì)體中經(jīng)濟(jì)增長比較快的國家。
二是高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)新亮點。從產(chǎn)業(yè)方面看，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化加快推進(jìn)，新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品新動能繼續(xù)呈現(xiàn)快速增長。從居民消費方面看，服務(wù)消費較快增長，假日消費持續(xù)恢復(fù)。從投資需求方面看，與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、新動能發(fā)展相關(guān)的新型投資增長相對較快。從出口需求方面看，新動能新產(chǎn)品出口繼續(xù)保持較快增長。
三是經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)中有憂，增速邊際放緩。二季度與一季度比，國內(nèi)生產(chǎn)總值增速、規(guī)上工業(yè)增加值增速、社會消費品零售總額增速、服務(wù)零售額增速、固定資產(chǎn)投資累計增速均呈現(xiàn)回落。6月份與5月份比，主要生產(chǎn)需求指標(biāo)也進(jìn)一步下滑。
四是內(nèi)需不足問題依然比較突出。三大需求當(dāng)中，出口相對要好一些，而內(nèi)需尤其是消費需求相對疲軟，對經(jīng)濟(jì)拉動作用減弱。投資需求方面，項目不足和資金短缺雙重制約明顯，重點領(lǐng)域投資持續(xù)下滑。
五是社會預(yù)期信心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。去年10月份以來，制造業(yè)PMI跌宕起伏，顯示了企業(yè)預(yù)期、信心的脆弱性。從今年6月份PMI五個分項指數(shù)來看，只有生產(chǎn)指數(shù)處在榮枯線之上，而新訂單指數(shù)、原材料庫存指數(shù)、從業(yè)人員指數(shù)及供應(yīng)商配送指數(shù)都處在榮枯線之下，說明需求不振、預(yù)期偏弱問題仍然比較突出。同時，消費者信心持續(xù)偏弱的問題也值得關(guān)注。
張軍擴(kuò)提出，鞏固經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好基礎(chǔ)要長短結(jié)合、標(biāo)本兼治，特別要加大中長期深層問題治理力度。他表示，結(jié)構(gòu)問題需要有個調(diào)整的過程，不能急于求成，對于需求和增長的減速要有一定容忍度。宏觀政策的主要任務(wù)是防控風(fēng)險，并為調(diào)整過程創(chuàng)造條件。而信心問題，主要依賴于深層改革和政策調(diào)整，這應(yīng)當(dāng)成為今后一個時期的重中之重。
在張軍擴(kuò)看來，當(dāng)前還要持續(xù)加強(qiáng)和優(yōu)化宏觀調(diào)控，著力擴(kuò)大市場需求。短期來講，這是提振市場信心最為實際的舉措。在此前提下，要繼續(xù)抓住穩(wěn)預(yù)期強(qiáng)信心這個“牛鼻子”，更加突出優(yōu)化政策和體制環(huán)境這個重點，持續(xù)用力，久久為功。
“黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，全面擘畫了下一步深化改革的戰(zhàn)略舉措?！睆堒姅U(kuò)圍繞更好落實《決定》要求、優(yōu)化政策環(huán)境、改善企業(yè)預(yù)期和信心，提出六點對策建議：
一是著力增強(qiáng)政策環(huán)境的穩(wěn)定性和可預(yù)期性。對于一些必要的政策調(diào)整，要在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，做好新舊政策的銜接，處理好存量與增量的關(guān)系，政策的醞釀、頒布與實施要有一定提前量，給相關(guān)企業(yè)的調(diào)整留下必要、合理的過渡期。同時，要盡可能明確各項政策調(diào)整的規(guī)則、程序、細(xì)則，減少調(diào)整的隨意性和自由裁量權(quán)，增強(qiáng)政策調(diào)整的可預(yù)期性。
二是切實貫徹落實“把經(jīng)濟(jì)政策和非經(jīng)濟(jì)性政策都納入宏觀政策取向一致性評估”的要求。非經(jīng)濟(jì)政策對企業(yè)相關(guān)經(jīng)營活動和財產(chǎn)安全的影響，有時可能比經(jīng)濟(jì)政策還要大。在一項政策發(fā)布后，需要盡快明確其相關(guān)細(xì)則，包括負(fù)責(zé)或牽頭機(jī)構(gòu)、涉及范圍、內(nèi)容、責(zé)任等，使其更具可操作性。同時，政策納入評估的時機(jī)也需要講究和明確，在政策提出和醞釀階段可能就需要評估。
三是把促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的各項政策要求落到實處。一方面，要把中央文件提出的各項要求真正落實，讓企業(yè)見到實效。特別是要抓緊出臺細(xì)化、具體化的政策措施，使其具有可操作性、可檢驗性。另一方面，要著力解決與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的一些深層次問題，為保障民營經(jīng)濟(jì)長期健康發(fā)展提供更加堅實的理論和法治保障。
四是堅持市場化改革方向，著力保障市場的決定性作用。緊緊圍繞促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的要求，進(jìn)一步明確政府作用的邊界，努力做好政府該做的事情，該管的要管到位，該提供的服務(wù)要充分提供，同時，該由市場決定的事情要充分放開。其中的關(guān)鍵，就是要把“對政府來講，法無授權(quán)不可為，而對市場主體來講，法無禁止即可為”的原則真正落實到位，且以法律充分保障。
五是著力促進(jìn)重點領(lǐng)域改革落地見效。首先，要對改革的任務(wù)進(jìn)行很好梳理，分出主次關(guān)系和輕重緩急，科學(xué)確定任務(wù)分工、責(zé)任主體、協(xié)同單位，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又主動配合、形成合力。其次，要在進(jìn)一步深入調(diào)研的基礎(chǔ)上將各項改革要求細(xì)化、具體化，制定可實施可操作的改革方案。同時，要處理好頂層設(shè)計與基層探索的關(guān)系，鼓勵基層結(jié)合實際進(jìn)行探索創(chuàng)新。
六是以更加主動的姿態(tài)努力擴(kuò)大對外開放，不斷優(yōu)化我國發(fā)展的外部環(huán)境。面對日趨復(fù)雜的外部環(huán)境，我們必須保持戰(zhàn)略定力。要更加主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度性開放，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。同時，更加注重處理好釋放內(nèi)部需求潛力與擴(kuò)大開放、自主創(chuàng)新與開放創(chuàng)新的關(guān)系，在內(nèi)外互動、合作共贏中形成良性循環(huán)的新發(fā)展格局。
張軍擴(kuò)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前形勢下尤其要充分看到我國經(jīng)濟(jì)所具有的諸多有利條件和具有巨大的韌性和潛力。從世界范圍來看，這些優(yōu)勢或有利條件不僅是巨大的，而且是獨特甚至獨一無二的，我國發(fā)展的條件也可以說是最好的。只要我們按照中央部署要求，保持戰(zhàn)略定力，深化改革開放，在加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的同時，持續(xù)優(yōu)化政策和體制環(huán)境，就一定能夠進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢，并為長期持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
本次培訓(xùn)由中國記協(xié)、全國三教辦主辦，中國經(jīng)濟(jì)傳媒協(xié)會和河南省委宣傳部承辦。30日上午在河南省焦裕祿干部學(xué)院舉行的開班儀式上，中國記協(xié)黨組成員、書記處書記吳兢作培訓(xùn)動員，河南省委宣傳部副部長平萍致辭，開封市委常委、宣傳部部長邵華等領(lǐng)導(dǎo)，河南日報社、焦裕祿干部學(xué)院和蘭考縣等領(lǐng)導(dǎo)出席。開班儀式由中國經(jīng)濟(jì)傳媒協(xié)會會長趙健主持，協(xié)會駐會副會長杜躍進(jìn)、張曙紅、邱成軍，秘書長宋敏強(qiáng)，監(jiān)事長宋波參會。
據(jù)悉，來自全國經(jīng)濟(jì)媒體的負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干在為期一周的培訓(xùn)期間，通過專家授課和現(xiàn)場參觀教學(xué)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，明確傳媒業(yè)深化改革的方向和重點，交流主流媒體及傳播體系變革創(chuàng)新的經(jīng)驗，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)宣傳，唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論。(完)