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發(fā)表于：2024/07/29 21:43:45
本報訊 記者張維 近日，自然資源部辦公廳印發(fā)《城中村改造國土空間規(guī)劃政策指引》(以下簡稱《城中村指引》)，將對地方制定相應(yīng)政策起到積極指導(dǎo)作用。
“城中村是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點地區(qū)，也是需加強基層治理、改善民生的重點地區(qū)?！弊匀毁Y源部國土空間規(guī)劃局負責人說，要按照《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》要求，建立可持續(xù)的城市更新模式和政策法規(guī)，優(yōu)化各類增量資源配置和存量結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動土地混合開發(fā)利用、用途合理轉(zhuǎn)換，盤活存量土地和低效用地，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，不斷滿足人民對美好生活的向往。
據(jù)這位負責人介紹，《城中村指引》及時回應(yīng)地方訴求，明確了在黨中央、國務(wù)院部署要求下的工作重點，主要包括以下五方面。
一是加強城中村資源資產(chǎn)評估。依托人口普查、國土調(diào)查、城市國土空間監(jiān)測、地籍調(diào)查等數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，開展城中村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、社會狀況等信息的調(diào)查工作，形成覆蓋全域、權(quán)威統(tǒng)一的城中村數(shù)據(jù)資源體系。
二是強調(diào)國土空間規(guī)劃對城中村改造的管控和引領(lǐng)，把城中村改造融入城市整體發(fā)展。
三是與土地資源資產(chǎn)配置方案、實施計劃進行銜接，結(jié)合改造方式，合理劃定實施地塊范圍，更好創(chuàng)造空間價值。
四是建立順應(yīng)城市發(fā)展和符合群眾利益的正負面清單。對有助于優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級、完善城市功能、補齊重大公共基礎(chǔ)設(shè)施、促進生態(tài)維育、歷史文化保護活化等的，納入正面清單。對有特殊保護要求、“大拆大建”、損害群眾利益的，制定規(guī)劃監(jiān)督的負面清單。
五是基于數(shù)字化平臺系統(tǒng)加強規(guī)劃實施監(jiān)督。提出將城中村改造規(guī)劃成果按程序納入國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，作為實施成效評估的依據(jù)。充分利用數(shù)據(jù)資源，深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，探索搭建數(shù)字管理場景，輔助城中村改造數(shù)字化、精細化管理。(法治日報)