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發(fā)表于:2024/09/06 21:30:01
中新社北京8月30日電 (記者 劉亮)中國(guó)國(guó)家發(fā)改委副主任李春臨30日在北京透露,國(guó)家發(fā)改委正會(huì)同商務(wù)部和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門有序推進(jìn)新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單修訂,目前已形成修訂版,將按程序報(bào)批后印發(fā)實(shí)施。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室當(dāng)天舉行新聞發(fā)布會(huì),介紹《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)有關(guān)情況。
李春臨在會(huì)上表示,新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單將全面貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》要求,與行政審批制度改革、“證照分離”制度改革以及新一輪機(jī)構(gòu)改革等緊密銜接,推動(dòng)清單事項(xiàng)進(jìn)一步縮減,為高質(zhì)量發(fā)展釋放更多改革動(dòng)能。
據(jù)介紹,市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單將中國(guó)境內(nèi)禁止和經(jīng)許可方可投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)明確列出,各級(jí)政府對(duì)涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入的事項(xiàng)依法采取相應(yīng)管理措施,清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類經(jīng)營(yíng)主體皆可依法平等進(jìn)入。
李春臨表示,2018年市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度全面實(shí)施以來(lái),負(fù)面清單持續(xù)“瘦身”,從151項(xiàng)壓縮到117項(xiàng),改革紅利持續(xù)“加碼”,清單歷經(jīng)4次動(dòng)態(tài)修訂,事項(xiàng)相比試點(diǎn)階段壓減約60%,養(yǎng)老、醫(yī)療等多個(gè)領(lǐng)域一大批準(zhǔn)入限制得到放寬。
隨著清單實(shí)施不斷深入,也出現(xiàn)一些新情況新問(wèn)題,如準(zhǔn)入措施設(shè)立、調(diào)整的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)不夠健全,各級(jí)各類準(zhǔn)入壁壘依然較多。《意見(jiàn)》對(duì)此作出相應(yīng)制度安排。
在完善市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則方面,李春臨介紹,《意見(jiàn)》首次根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域性質(zhì),分類明確相應(yīng)準(zhǔn)入規(guī)則。對(duì)于充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,實(shí)施寬進(jìn)嚴(yán)管,大幅減少準(zhǔn)入限制;對(duì)于涉及國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和涉及重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)、重大公共利益的領(lǐng)域,可以設(shè)定準(zhǔn)入限制,但必須依法依規(guī)進(jìn)行;對(duì)于新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,尊重行業(yè)發(fā)展規(guī)律特點(diǎn),前瞻性部署相應(yīng)準(zhǔn)入體系,更好促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。(完)