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發(fā)表于：2024/08/05 01:11:59
在廣州1935首開區(qū)臨街的入口，一道鋼制線條深深刻在地面上，這是由廣州發(fā)電廠的舊圍墻改造而成的“地標(biāo)”。
從廣州發(fā)電廠到廣州1935產(chǎn)業(yè)園，老舊工業(yè)園區(qū)化身為集文化傳承、產(chǎn)業(yè)孵化、品牌展示、招商服務(wù)等功能于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
空間的調(diào)整、角色的轉(zhuǎn)變不僅是城市面貌的轉(zhuǎn)變，更是產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)構(gòu)建的關(guān)鍵。優(yōu)化超大城市空間布局，是城市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的增長極和動力源，而國企作為產(chǎn)業(yè)龍頭，更需要在產(chǎn)業(yè)生態(tài)的打造上拓展更多空間。
在廣州，國企積極服務(wù)國家地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局，通過盤活中心“小”物業(yè)、善用工業(yè)“老”資源以及緊抓舊改“大”項(xiàng)目等措施在城市產(chǎn)業(yè)載體轉(zhuǎn)型升級中探尋更多可能。
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盤活小物業(yè) 引導(dǎo)新型產(chǎn)業(yè)“上樓”
進(jìn)駐70家企業(yè)、帶動周邊生命健康產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)近1500人，入駐企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)輻射泛珠三角、華南、華中和華北地區(qū)……在廣州越秀，“一方惠福”“一方長堤”雙園健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)動運(yùn)營的啟動為粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供近2萬平方米的優(yōu)質(zhì)載體。而這兩處物業(yè)原本都是廣東省商業(yè)集團(tuán)有限公司(下稱“省商集團(tuán)”)的物業(yè)，租給一些低價(jià)值的企業(yè)，已經(jīng)不符合廣州的重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
如今兩個(gè)健康產(chǎn)業(yè)園經(jīng)過園區(qū)改造和招商引資，為廣州產(chǎn)業(yè)布局和向新發(fā)展提供了更為契合的載體。
老舊物業(yè)原地“升級”，現(xiàn)在“一方惠?！闭猩踢M(jìn)度達(dá)90%，而“一方長堤”已實(shí)現(xiàn)出租率100%。進(jìn)駐品牌中，生命健康類業(yè)態(tài)經(jīng)營面積達(dá)98.06%，配套服務(wù)類業(yè)態(tài)經(jīng)營面積占1.94%，成功打造出以“醫(yī)療服務(wù)+”為主題的健康綜合型商業(yè)綜合體。
兩個(gè)園區(qū)將深入發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，為粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐，著力推動生命健康創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。
縱觀廣州老城區(qū)，將占地面積有限的現(xiàn)存物業(yè)轉(zhuǎn)變成為制造業(yè)產(chǎn)業(yè)“上樓”的突破口。生命健康產(chǎn)業(yè)雙園的實(shí)踐不是個(gè)例。
同樣在空間有限的越秀，曾經(jīng)的區(qū)莊第一高樓廣州嘉福國際大酒店已經(jīng)變成環(huán)東廣場，珠江實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司(下稱“珠實(shí)集團(tuán)”)和越秀區(qū)政府共同打造的“粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)CRO產(chǎn)業(yè)地標(biāo)越秀區(qū)運(yùn)營中心”也落地在環(huán)東廣場，為進(jìn)一步推動大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展搭建了很好的平臺。
目前，項(xiàng)目辦公區(qū)已入駐40余家企業(yè)，包括4家上市公司、9家高新企業(yè)、7家專精特新企業(yè)，其中醫(yī)療健康類企業(yè)20家(包括創(chuàng)新藥研制、眼科醫(yī)療器械、CRO、合成生物等高成長型企業(yè))，占比近50%。
廣州輕工集團(tuán)(下稱“廣州輕工”)旗下的廣州雙魚體育創(chuàng)新中心也于2023年在廣州外貿(mào)大廈上原址再生。如今，6000平方米的空間里，集納了產(chǎn)品展示、歷史文化博覽、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品體驗(yàn)、體育服務(wù)的大型綜合體育服務(wù)體，充分發(fā)揮雙魚公司作為國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位的優(yōu)勢，推進(jìn)“雙魚體育”品牌在體育產(chǎn)業(yè)上的全方位綜合發(fā)展，為廣州體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
面向新發(fā)展格局，如何健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制是廣州面對的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。省商集團(tuán)、珠實(shí)集團(tuán)以及廣州輕工的探索，是省、市地區(qū)國資國企盤活現(xiàn)存的小體量空間，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級搭建載體的探索。黨的二十屆三中全會提出，優(yōu)化國資監(jiān)管體制的重要“幫手”、提升國資運(yùn)營效率的重要“推手”、優(yōu)化國資布局結(jié)構(gòu)推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要“抓手”。作為地方國資運(yùn)營的代表，廣州充分調(diào)動國企，在城市產(chǎn)業(yè)載體轉(zhuǎn)型升級中探尋更多可能。
善用老資源 煥新產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)
位于海珠區(qū)工業(yè)大道上、西接鶴洞大橋處，具有百年歷史的廣州電池廠變身海珠T.I.T文創(chuàng)園，紅磚古樹、老式窗花、巧妙設(shè)計(jì)……復(fù)古又新潮的獨(dú)特風(fēng)格，吸引了不少潮人來此打卡。
工業(yè)遺存不僅是一段歷史的記憶，也呼應(yīng)著一代人的情感共鳴。“隨著園區(qū)整體性加強(qiáng)，空間環(huán)境吸引力不斷提升，也吸引了商家持續(xù)進(jìn)駐?！睆V州輕工相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，近年來，集團(tuán)堅(jiān)持“修舊如舊，建新如舊”的改造開發(fā)運(yùn)營路徑，打造“T.I.T”“奧寶”品牌系列現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)價(jià)值園區(qū)，以“繡花功夫”探索歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護(hù)新模式。
例如，T.I.T創(chuàng)意園前身是建于1956年的廣州紡織機(jī)械廠，以服裝時(shí)尚產(chǎn)業(yè)為依托，創(chuàng)新創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài)為加速動力，打造成鬧市中隱匿的“文藝后花園”，園區(qū)年產(chǎn)值約300億元；T.I.T智慧園則盤活利用1958年的廣州第二棉紡廠，導(dǎo)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及粵港澳青創(chuàng)項(xiàng)目，園區(qū)年產(chǎn)值從改造前的4000萬元提高到改造后的13億元。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級的重要空間聚集形式，在改善區(qū)域投資環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮積極的輻射帶動作用。
與海珠T.I.T文創(chuàng)園的轉(zhuǎn)型有著異曲同工之妙的，還有廣州產(chǎn)投集團(tuán)旗下的廣州1935產(chǎn)業(yè)園。就在上月，廣州1935(廣州發(fā)電廠改造項(xiàng)目)首開區(qū)正式開園。廣州發(fā)電廠在2018年關(guān)停后，由廣州產(chǎn)投集團(tuán)承接園區(qū)轉(zhuǎn)型任務(wù)，其挖掘廣州發(fā)電廠地處荔灣老城核心區(qū)、兩江匯水口的獨(dú)特空間資源、景觀條件、工業(yè)文化底蘊(yùn)和自然生態(tài)資源優(yōu)勢，將廣州1935打造成為歷史文化傳承地、產(chǎn)業(yè)投資策源地、都市產(chǎn)業(yè)示范地、科創(chuàng)動能衍生地、濱江魅力煥發(fā)地。
視線轉(zhuǎn)向白云，創(chuàng)新驅(qū)動型工業(yè)投資集團(tuán)廣州工控旗下的嶺南V谷——工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意園同樣也由老舊的工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型而來，作為廣州的工業(yè)制造業(yè)龍頭企業(yè)，廣州工控“騰籠換鳥”活化工業(yè)遺產(chǎn)，在原址上打造以設(shè)計(jì)類產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園。如今，嶺南V谷－工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意園正不斷引入“專精特新”企業(yè)及中、小型創(chuàng)意工作室，充分發(fā)揮園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，推動創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。
今年4月，中國人工智能(廣州)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)正式駛?cè)肟燔嚨?，?xiàng)目由廣州數(shù)科集團(tuán)和廣州輕工合力開發(fā)，將布局人工智能核心產(chǎn)業(yè)和科技金融配套產(chǎn)業(yè)，打造具有國際競爭力的人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
建筑在“新與舊”之間生長、變化、重組，“修”出新標(biāo)桿，“長”出新產(chǎn)業(yè)。未來，廣州市國資委將持續(xù)打造“1+5+X”國資現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育發(fā)展以智能網(wǎng)聯(lián)與新能源汽車、軌道交通、人工智能、新能源、高端裝備制造、高端商貿(mào)服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等為代表的新興產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮市屬國有企業(yè)“公轉(zhuǎn)”作用。
緊抓大項(xiàng)目 打造產(chǎn)業(yè)鏈聚集地
在珠江后航道西岸，總占地1.6平方公里的白鵝潭聚龍灣片區(qū)更新改造正如火如荼地進(jìn)行。這里曾以“花鄉(xiāng)”“水鄉(xiāng)”聞名于世，既是廣州第一個(gè)商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)源地，也在廣州工業(yè)發(fā)展史留下深刻印記。
在由珠實(shí)集團(tuán)組建的廣州珠江產(chǎn)業(yè)園投資發(fā)展有限公司“操刀”下，片區(qū)內(nèi)豐富的歷史文化資源、老舊工業(yè)廠房、特色濱江碼頭等得到重新梳理，即將圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、總部經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)讓這片區(qū)域再次“依水而興”。
今年6月，廣州聚龍灣項(xiàng)目在全球超40個(gè)國家的250多件作品中脫穎而出，獲得2024世界景觀建筑獎，展示出“廣州西客廳”的新姿態(tài)。
珠實(shí)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，聚龍灣片區(qū)內(nèi)雖然有著較大的“舊廠、舊城、舊村”混合改造難度，但也具有文化、生態(tài)和工業(yè)等多重優(yōu)勢，將實(shí)踐全生命周期開發(fā)，將聚龍灣片區(qū)打造成多元功能融合，立體空間開放，設(shè)施共享，智能服務(wù)，科技、生態(tài)與人文交融的標(biāo)桿型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
在白云區(qū)京溪廣智片區(qū)，工業(yè)、物流業(yè)等低端產(chǎn)業(yè)是遍布片區(qū)的低端產(chǎn)業(yè)，這一廣深港澳科技創(chuàng)新走廊上的重要節(jié)點(diǎn)亟須升級改造。
如今，作為國資國企的廣州工控抓住舊改機(jī)遇，積極配合屬地黨委、政府及相關(guān)部門的工作，謀劃存量低效用地資源高質(zhì)量發(fā)展。在改造完成后，將新建約6.9萬平方米產(chǎn)業(yè)寫字樓，盤活低效用地資源；超標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施18處，新增約2.6萬平方米公共服務(wù)設(shè)施，補(bǔ)齊區(qū)域公共服務(wù)設(shè)施不足的短板；新增36班小學(xué)提供超1600個(gè)學(xué)位，提升片區(qū)教育服務(wù)水平；新建住宅約9.8萬平方米，其中復(fù)建住宅約1.8萬平方米，極大提升片區(qū)公共服務(wù)能力，激發(fā)城市活力。
作為項(xiàng)目改造范圍內(nèi)最大的權(quán)屬方，廣州工控通過本次更新改造，將原低效益的工業(yè)舊廠房復(fù)建為產(chǎn)業(yè)寫字樓，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值。項(xiàng)目落地后，依托周邊南方醫(yī)科大學(xué)醫(yī)療科研及產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化核心優(yōu)勢，將形成大灣區(qū)首個(gè)智慧醫(yī)療創(chuàng)新基地，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，形成新質(zhì)生產(chǎn)力助力片區(qū)，激發(fā)新活力。
健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，向國企提出了新的發(fā)展要求。
面向新發(fā)展格局，廣州國資國企更要發(fā)揮戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局作用，緊跟全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，特別是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。引進(jìn)和培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，構(gòu)建以先進(jìn)制造為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集群都需要相應(yīng)的空間作為產(chǎn)業(yè)鏈的聚集地。
空間的調(diào)整、角色的轉(zhuǎn)變不僅是城市面貌的轉(zhuǎn)變，更是產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)營造的關(guān)鍵。
國企引領(lǐng)開展低效用地再開發(fā)，為城市帶來了新一輪的機(jī)遇，注入新的活力。作為地方國資運(yùn)營的代表，廣州充分抓住了戰(zhàn)略機(jī)遇，錨定城市更新方向，深度挖掘和利用國有土地資源的潛能，持續(xù)為城市高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。未來，像珠實(shí)集團(tuán)和廣州工控一樣聚焦片區(qū)產(chǎn)業(yè)整體布局、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)的實(shí)踐將不斷為城市發(fā)展拓展可能性。(南方日報(bào)記者 馬藝天 黃楚旋)